Держдума 11 липня ухвалила у другому та третьому читанні закон, що закладає основу для впровадження цифрового рубля та проведення безготівкових розрахунків за допомогою цифрового рубля. Документ набуде чинності 1 серпня поточного року, крім положень, для яких встановлюється інший термін набуття ним чинності, пише РБК Крипто.
Законом визначаються такі поняття, як “платформа цифрового рубля”, “правила платформи цифрового рубля”, “учасник платформи цифрового рубля”, “користувач платформи цифрового рубля”, “цифровий рахунок (гаманець)”. Список суб'єктів національної платіжної системи доповнено новим оператором платформи цифрового рубля.
Згідно з документом, за Банком Росії закріплять статус оператора платформи цифрового рубля, а також реалізацію функцій щодо організації та забезпечення функціонування платформи такої валюти. Крім цього, вводиться відповідальність регулятора за збереження цифрових рублів, а також за правильність обліку даних про операції з такими активами.
Законом також регламентуються особливості відкриття та ведення рахунків цифрового рубля окремих категорій співробітників ФСБ, ФСТ, Служби зовнішньої розвідки, а також членів їхніх сімей. Їх пропишуть додатково у спеціальних угодах між Банком Росії та даними відомствами.
Використання цифрового рубля, який працює на закритому блокчейні, як мінімум у процесі держзакупівель та доведення коштів до бюджетоотримувачів підвищить прозорість, швидкість, а також ефективність таких операцій, прокоментував директор із взаємодії з державними органами BitRiver Олег Огієнко.
«Використовувати цифрові рублі у відмиванні доходів при держфінансуванні стане практично неможливо, оскільки всі параметри угод відображатимуться в системі реального часу. Нам бачиться, що Банк Росії як основний оператор платформи цифрового рубля, таким чином зможе застосовувати принципи смарт-контрактів для завдання та виконання параметрів транзакцій», — зазначив експерт.
“Закон справді ключовий, він вводить у правове поле всю інфраструктуру цифрового рубля, визначаючи роль Банку Росії як оператора платформи, а також правила роботи платформи в рамках законодавства про національну платіжну систему”, – коментує викладач програми Blockchain Lawyer освітньої платформи Moscow Digital School (входить до Ultimate Education) Дмитро Кирил.
Однак цей законопроект має рухатися до прийняття одночасно з іншим, що включає цифровий рубль до Цивільного кодексу. Він ще не пройшов третього читання в Держдумі, уточнив Кирилов.
Серед плюсів нового законопроекту юрист, член Комісії з правового забезпечення цифрової економіки московського відділення Асоціації правників Росії Юхим Казанцев назвав такі моменти, як особливості відкриття та ведення рахунків цифрового рубля окремих співробітників ФСБ, ФСТ, Служби зовнішньої розвідки та членів їх сімей.
«Оскільки у блокчейні всім учасникам мережі видно всі транзакції, для маскування рахунків окремих секретних осіб доведеться докладати додаткових зусиль. І для цього вже заздалегідь передбачили законодавчу основу», – наголосив він.
За твердженням ЦП, цифровий рубль — це не криптовалюта і не стейблкоїн, які часто не мають доступної інформації про те, хто є емітентом. Така валюта здатна замінити SWIFT і дозволить громадянам вільно розплачуватися та переказувати гроші в межах залишку, зазначила перший заступник голови ЦБ Ольга Скоробогатова.