Банк Росії подав на розгляд уряду концепцію регулювання криптовалюту. Фінансовий регулятор вважає, що цифрові активи треба дозволити купувати як кваліфікованим, так і таким, що не пройшли спеціальне тестування, непрофесійним інвесторам.
Для некваліфікованих інвесторів Банк Росії пропонує встановити ліміт криптоінвестицій розміром 300 000 рублів на рік через одного посередника, причому мова лише про найбільш ліквідні криптоактиви. Точний список активів потрібно буде встановити окремо.
Для професійних інвесторів не передбачено обмежень на обсяг транзакцій, проте ЦБ має намір заборонити їм купувати анонімні криптовалюти. Усім інвесторам пропонується проходити тестування на розуміння ризиків інвестицій у криптоактиви.
Криптовалютні транзакції, вважає ЦБ, можна здійснювати через діючу інфраструктуру, включаючи біржі, брокерів та довірчих керуючих. Для спеціальних депозитаріїв та обмінників представлені додаткові вимоги.
Російські податкові резиденти мають право купувати криптовалюту за кордоном, оплачуючи з іноземних рахунків, а також переводити придбані криптоактиви через російських посередників за кордон, вважають автори концепції. Про такі операції необхідно повідомляти податкові органи, упевнений центробанк. Оборот цифрових фінансових активів (ЦФА) має бути дозволений не лише у російських, а й у відкритих мережах — заради залучення іноземних інвестицій, вважає ЦБ.
У Банку Росії нагадали, що вважають криптовалюти активами з високим рівнем ризику, відсутністю гарантій і схильності до міжнародних санкцій. Криптоактиви та стейблкоїни оголошені валютними цінностями, які можна купувати та продавати, проте їх заборонено використовувати для здійснення внутрішніх платежів.
ЦБ планує завершити розробку законодавчої бази до 1 липня 2026 року, а з 1 липня 2027 року регулятор пропонує запровадити відповідальність за незаконну діяльність посередників, які працюють із криптовалютами.
Нещодавно Банк Росії повідомив про плани зобов'язати усі кредитні організації прив'язувати індивідуальні податкові номери клієнтів до банківських рахунків. Це має допомогти у боротьбі з анонімними криптомошниками, вважає відомство.